改革能源 补贴政策

2015-02-27 来源:经济日报 字号: 12 14
     近日,沙特中央银行行长法哈德·阿尔·穆巴拉克发表讲话呼吁,沙特现行高额能源和用水补贴政策亟待改革。

  相关数据显示,石油量占全球20%的海湾国家每年用于能源补贴(包括燃油和电)的支出高达1600亿美元,其中沙特占到一半。庞大的补贴支出导致财政负担不断加重,低廉的使用价格也导致消费者过度浪费,更使沙特成为全球能源使用效率最低的国家之一。“我们目前面对的主要挑战之一,是如何提高能源和水的使用效率。现行的措施导致大量资源浪费,政府的财政负担也因此而不断增加。”法哈德在讲话中强调。

  法哈德的讲话并未涉及沙特政府对削减能源补贴的任何具体方案。能源补贴改革不仅是经济政策的调整,更关系到当地社会的稳定,一直是一个非常敏感的话题,因而沙特各政府部门多年来对这一问题的态度均比较保守。2013年5月,沙特经济和计划部长贾瑟尔曾呼吁大幅削减能源补贴,称其扰乱经济发展,但此后沙特政府并没有采取任何实际行动。

  尽管如此,法哈德此次讲话仍然传递出了一个积极信号——沙特新国王萨勒曼继位后,有可能重新审视能源补贴改革的相关问题。在前不久颁布的国王令中,萨勒曼撤销了12个委员会,新建了经济和发展事务委员会,以取代之前一些委员会的职能。

  分析认为,萨勒曼此举旨在开展有争议的经济变革,其中就包括能源补贴改革。不过,即使沙特政府决心调整能源补贴政策,也势必需要一个循序渐进的过程,得经过详细周密的研究和布置,并全面考虑到可能造成的社会影响,同时保证补贴能够继续使中低收入人群受益。
 

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