环保板块15日盘中拉升走高，截至发稿，上海凯鑫、科融环境涨停，三聚环保、圣元环保涨幅超10%，永清环保涨近9%，金科环境、凯龙高科涨近7%。

近日，国家发展改革委等10部门联合发布了《关于推进污水资源化利用的指导意见》。《意见》指出两个阶段性目标，1）到2025年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理基本实现提标升级；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上。2）到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。《意见》强调在推进重点领域污水资源化利用方面：要加快推动城镇生活污水资源化利用、积极推动工业废水资源化利用、稳妥推进农业农村污水资源化利用；在实施污水资源化利用重点工程方面：实施污水收集及资源化利用设施建设工程、实施区域再生水循环利用工程、实施工业废水循环利用工程、实施农业农村污水以用促治工程、实施污水近零排放科技创新试点工程、综合开展污水资源化利用试点示范。

华西证券认为，当前，我国缺水情况日益严重，而污水资源化利用尚处于起步阶段，《意见》的下达有助于加速推动污水资源化利用的发展，缓解水资源短缺情况，提高水资源利用的经济性。

根据住建部统计数据，2017-2019年我国城市市政污水再生利用率分别为14.49%、16.40%、20.93%，呈现了一个稳步提升态势，但距离2025年25%以上的目标还是存在一定差距。从重点城市来看，天津市2025年目标是35%，截至2019年污水再生利用率仅为23.63%，还有很大的提升空间。缺水较为严重的西部地区均未到达25%的目标，且存在一定差距，像陕西省、甘肃省2019年污水再生利用率分别5.55%和9.80%。截至目前来看，污水资源化利用还有很大提升空间，随着污水资源化加速推进，未来水处理产业空间有望逐步被释放。水处理产业中，最为受益的莫过于膜处理市场。根据新思界产业研究中心预测数据，我国水处理膜行业发展迅速，预计2020年底我国水处理膜市场规模将达到1220亿元，成为千亿市场规模的产业。随水资源化政策持续推进，水处理相关产业投资规模或将持续放大，水处理产业链需求有望持续提升。

该机构表示，《意见》提出加速推进污水资源化利用，在污水处理的基础设施领域拥有大幅增长空间，直接受益于城市新建污水厂、提标改造污水厂，随着污水处理市场投资增多，污水处理规模提升，污水运营商也将得到快速发展，推荐关注中环环保和联泰环保。随着污水处理厂增多，水处理膜的需求也将得到提升，拥有高新膜技术的企业会加速成长，受益标的有碧水源、三达膜、金科环境。